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泉州將推行自行車租賃 鼓勵社會資本參建立體停車場

發(fā)布時(shí)間:2015-03-20 16:52:47 來源: 總點(diǎn)擊次數(shù):

  18日,泉州市人大代表、泉州市人大常委會原副主任魏堅(jiān),泉州市政協(xié)委員、泉州醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校校長呂國榮,泉州市規(guī)劃局市政科科長張文杰,泉州交巡警支隊(duì)宣傳科副科長蔣國棟,泉州交巡警支隊(duì)停車辦民警黃連躬,梅山社區(qū)書記吳淑華,共同聚焦“停車難”,在問題癥結(jié)、破解方法、規(guī)范管理等方面,出謀劃策,呼吁政府主導(dǎo)、社會力量參與建設(shè)停車場的同時(shí),大力發(fā)展公交,盡快將自行車租賃做起來,同時(shí)倡導(dǎo)市民健康出行。
 
  問癥結(jié)
 
  老城區(qū)規(guī)劃跟不上車輛增速是主因
 
  魏堅(jiān):去年我做過一次調(diào)查,泉州全市共擁有機(jī)動車數(shù)量2479971輛,中心城區(qū)有176349輛,但中心城區(qū)停車位卻只有39309個,百輛機(jī)動車停車位指標(biāo)僅為23.8,停車位嚴(yán)重缺乏!為何會出現(xiàn)這樣的問題?
 
  首先,我認(rèn)為是城市規(guī)劃上的缺失,前瞻性和科學(xué)性不足,劃建設(shè)車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,舊城區(qū)缺少停車位,大型商場沒有地下停車場;其次,車輛數(shù)量劇增,如今基本上是一戶多車,停車位的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上車的數(shù)量;再次,一些小區(qū)和單位寧愿將停車位閑置,也不愿意對外開放,很大程度上也影響到停車;最后,城區(qū)道路小,路面不通暢等也一定程度上影響了市民停車。
 
  張文杰:談到這話題,先說一下近年來泉州停車位規(guī)劃。目前泉州新區(qū)建設(shè),停車位的配置有專門的配建指標(biāo),且算是較高的。比如說,住宅小區(qū)每100平方米,要求配0.8個車位;100~140平方米,配建1個,140平方米以上,則配套1.5個,同時(shí),一些公共場所也有專門的停車位配套指標(biāo)。2011年至2013年,中心市區(qū)已批7萬多個停車位,這些停車位有的已建,有的在建或未建??傮w而言,新區(qū)不存在擁堵的問題。
 
  停車難,主要集中在古城東西片區(qū),這是歷史欠賬問題。之所以堵,是因?yàn)橐恍┰缙谛^(qū)或公共場所建設(shè)時(shí),并未想到近年來車流量增長速度會這么快。再者,古城小,公交又不發(fā)達(dá),1公里沒解決。比如,古城東片區(qū)的東涂片區(qū),要走約15分鐘才能到達(dá)公交站點(diǎn),于是周邊住戶便會考慮小車代步。
 
  求破解
 
  大力發(fā)展公交、提倡健康出行方式
 
  魏堅(jiān):那么該如何解決呢?
 
  第一,必須要加大規(guī)劃管理力度,從源頭上把好關(guān),做好規(guī)劃,原先出現(xiàn)的問題要彌補(bǔ)上,合理規(guī)劃公用停車場,嚴(yán)格落實(shí)公共設(shè)施停車需求;第二,我建議對全市所有的停車場、停車位做一次清查,把能拿出來用的停車位充分利用起來;第三,要充分利用廣場、公園綠地及學(xué)校操場的地下空間建設(shè)地下停車場,結(jié)合片區(qū)改造啟動社會停車場的建設(shè),如中僑集團(tuán)已經(jīng)產(chǎn)生較多的舊廠房,如今許多市直機(jī)關(guān)部門搬遷至東海辦公,其所騰出的辦公樓房都可根據(jù)實(shí)際情況部分改造為停車場;第四,應(yīng)鼓勵民營企業(yè)、民間資本或者個人參與公共停車場的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營,扶持停車場建設(shè)管理走產(chǎn)業(yè)化道路,建設(shè)立體停車場。
 
  張文杰:停車場建設(shè)納入去年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,泉州已規(guī)劃多個立體停車場,有的也在建設(shè),比如萬德商廈、正骨醫(yī)院等。此前停車場建設(shè)存有一問題,政府投入力度不夠,企業(yè)參與熱情不足。個人認(rèn)為,解決古城東、西片區(qū),關(guān)鍵是要政府主導(dǎo),引入社會資本力量,方可更好地推動停車場建設(shè)。去年泉州出臺鼓勵社會力量參與公共停車場建設(shè)的方案,并給出優(yōu)惠政策。
 
  目前已有幾家民營企業(yè),有意參與建設(shè)公共停車場。另外,緩解停車難題,要解決最后一公里問題,一方面要加大公交車的投入,提高公交的使用率,并盡快推行自行車租賃系統(tǒng)。否則,再怎么配建停車場,也跟不上車輛增長的步伐。
 
  黃連躬:去年中心市區(qū)雖然施劃增加了2000多個停車位,但是中心市區(qū)近年來每年增加兩萬多部小車,停車位再怎么增加,都趕不上小車新掛牌的速度。市政府每年都很重視停車位和停車場建設(shè),去年和今年都納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。去年已推出《停車管理暫行規(guī)定》和《中心市區(qū)機(jī)動車停車場規(guī)劃建設(shè)暫行規(guī)定》,今年會繼續(xù)推動這些規(guī)定的實(shí)施。
 
  呂國榮:或者,也可以學(xué)習(xí)國外,規(guī)定停車時(shí)限,比如停2個小時(shí)必須走,這樣才不會擠占有限的公共資源,否則有的人一停就停非常久。對于市民個人,也要出力。我住的地方離單位走路需20分鐘,除了夏天太熱,其余我都是走路上下班。重視“最后一公里”問題,可以選擇步行、騎自行車等綠色環(huán)保的出行方式,既健康,又環(huán)保,只是現(xiàn)在自行車租賃還沒做起來。
 
  新技術(shù)
 
  9條主干道將設(shè)電子停車誘導(dǎo)系統(tǒng)
 
  魏堅(jiān):如今,在我們城區(qū)出現(xiàn)亂收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,管理不到位,除此之外,還出現(xiàn)有的商店直接將門口的停車位霸占,不讓別人停,一些攤販占停車位經(jīng)營等亂象。這些亂象涉及交警、物價(jià)、城市行政執(zhí)法等許多部門,無法只靠一個部門來規(guī)范,必須是多部門形成合力,加強(qiáng)管理。
 
  黃連躬:我們目前已著手準(zhǔn)備做停車誘導(dǎo)系統(tǒng),并列入今年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。目前,已經(jīng)按程序在走。老城區(qū)內(nèi)環(huán)路有五縱六橫11條主干道,我們將先期選擇9條主干道進(jìn)行電子停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)。具體是在停車位下裝地磁感應(yīng)設(shè)備,車一停進(jìn)去,系統(tǒng)就知道了。
 
  這套系統(tǒng)如果能夠正常運(yùn)行,就能有效利用路面停車資源,提前預(yù)知停車位分布情況,建立數(shù)據(jù)庫。以后,再連接上APP系統(tǒng),在掌上就能查詢附近哪里有停車位。前期這個系統(tǒng)還不具備收費(fèi)的功能,但我們會為收費(fèi)主體國資委和區(qū)政府提供接口。他們在這個接口上做軟件,就能進(jìn)行電子收費(fèi)了。不過,現(xiàn)在還沒法包含小區(qū)里的停車位數(shù)據(jù)。
 
  呂國榮:停車位的管理方面也存在問題。很多停車的地方都沒有明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示牌。同樣的停車,有的收15元、20元甚至30元。一些沒有收費(fèi)資格的人和群體也在收費(fèi)。停車問題是文明城市的系統(tǒng)工程,也是城市管理水平的標(biāo)志,應(yīng)該由發(fā)改委、交警、規(guī)劃等部門一起成立管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)。設(shè)電子停車誘導(dǎo)系統(tǒng),這很好。大家找停車位時(shí)轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,不知道哪里有,就會心生“停個車這么難”的感覺。
 
  掘資源
 
  鼓勵醫(yī)院停車場改建立體停車場
 
  魏堅(jiān):我在前面說過,一些小區(qū)和單位寧愿將停車位閑置著,也不愿意對外開放,這也是造成停車難的一大原因。我認(rèn)為可以在下班之后,將企事業(yè)單位對外開放,可以合理收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,作為停車場的維修費(fèi)。
 
  吳淑華:車輛增長速度太快,總感覺再多的停車位,還是不夠用。我也覺得,一些企事業(yè)單位,或是學(xué)校,可以在特定的時(shí)間段,將單位停車場或?qū)W校操場,向公眾開放,并適當(dāng)收取停車管理費(fèi),這樣可以緩解部分停車難題。
 
  黃連躬:錯時(shí)開放理論上可行,但是操作難度太大。要在停車者和單位雙方都能接受的范圍內(nèi)進(jìn)行。
 
  蔣國棟:我們交巡警支隊(duì)的停車場已經(jīng)對外開放好幾年了。
 
  呂國榮:政府部門開放后怕財(cái)產(chǎn)損失,學(xué)校開放的話又怕安全問題。
 
  張文杰:這兩年有些政府部門或事業(yè)單位搬到東海,對于一些可行的場地,建議可留住改造作為公共停車場。再者,泉州出臺三舊改造政策,對此政府可出臺相關(guān)配套政策,鼓勵結(jié)合三舊改造建設(shè)公共停車場。
 
  其實(shí),出于安全考慮,規(guī)劃部門不想在學(xué)校地面設(shè)停車場,倒是考慮利用學(xué)校操場建地下停車場,目前泉州九中已做了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,但實(shí)施起來又很難。豐澤廣場也在推動地下停車場建設(shè),又如公園,我們也在考慮可設(shè)地下停車場的場所?,F(xiàn)在如果醫(yī)院條件允許的話,倒是鼓勵把地面醫(yī)院停車場改造成立體停車場。